148 от 27.12.2021

Скачать (72 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Бельского района

Тверской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27.12.2021 г. г. Белый

№ 148

Об утверждении Программы профилактики

рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2022 год

при осуществлении муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Бельский район Тверской области

В соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», в целях предупреждения нарушений требований земельного законодательства в границах сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Бельский район Тверской области, Администрация Бельского района Тверской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на 2022 год при осуществлении муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Бельский район Тверской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования на официальном сайте Администрации Бельского района тверской области в сети Интернет (бельский-район.рф) и в газете «Бельская правда».п

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Бельского района В.С. Сивицкий

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Бельского района

от « 27» декабря 2021 г. № 148

Программа

профилактики рисков причинения вреда (ущерба),

охраняемым законом ценностям на 2022 год, при осуществлении муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, входящих в состав муниципального образования

Бельский район Тверской области

1. Общие положения

1.1. Настоящая программа разработана для своевременного предупреждения Администрацией Бельского района Тверской области (далее - Администрация) нарушений требований земельного законодательства в отношении расположенных в границах сельских поселений объектов земельного контроля.

1.2. Данная программа направлена на достижение общественно значимых результатов, посредством проведения профилактических мероприятий, которые, в свою очередь, являются приоритетными по отношению к проведению контрольных мероприятий (проверок).

2. Анализ текущего состояния, планируемого развития

и ожидаемая результативность профилактических мероприятий

2.1 Достаточно большое количество ежегодно выявляемых нарушений земельного законодательства свидетельствует о необходимости продолжения активной работы в области муниципального земельного контроля.

В 2020 году в рамках осуществления полномочий по муниципальному земельному контролю в соответствии с планом-графиком на 2020 год в план проверок было внесено 45 земельных участков, фактически осуществлено 8 проверок.

В 1 случае выявлено нарушение земельного законодательства.

Вместе с тем, учитывая значительный объем работы, проделанной, в том числе и в 2021 году, можно с уверенностью сказать о постепенном возрастании роли муниципального земельного контроля в сфере землепользования.

2.2. В 2022 году в целях профилактики нарушений требований земельного законодательства планируется:

1) постоянное совершенствование и развитие тематического раздела на официальном сайте администрации Бельского района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://бельский-район.рф (далее официальный интернет-сайт):

а) обновление (при необходимости) перечня наименований, реквизитов и текстов нормативных правовых актов и (или) их отдельных частей (положений) оценка соблюдения которых является предметом муниципального земельного контроля, а также информации о должностных лицах, осуществляющих муниципальный земельный контроль, их контактных данных;

б) дополнительное информирование контролируемых лиц через новостной блок официального интернет-сайта об изменениях земельного законодательства;

2) устное консультирование контролируемых лиц и (или) их представителей на личном приеме, а также по телефону по вопросам соблюдения требований земельного законодательства;

3) ежегодное обобщение правоприменительной практики с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений требований земельного законодательства с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься в целях недопущения таких нарушений;

4) объявление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.

3. Цели, задачи и основополагающие принципы

реализации положений настоящей программы

3.1. Целями настоящей программы являются:

1) стимулирование добросовестного соблюдения гражданами, в том числе осуществляющими предпринимательскую деятельность, являющимися индивидуальными предпринимателями, а также организациями, являющимися юридическими лицами (далее - контролируемые лица) требований земельного законодательства, а также минимизация риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного возможными нарушениями требований земельного законодательства (снижение потенциальной выгоды от таких нарушений);

2) устранение причин и факторов, способствующих нарушениям требований земельного законодательства;

3) создание благоприятных условий для скорейшего доведения требований земельного законодательства до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

3.2. Задачами настоящей программы являются:

1) формирование у контролируемых лиц единообразного понимания требований земельного законодательства;

2) повышение прозрачности деятельности при осуществлении муниципального земельного контроля;

3) выявление наиболее часто встречающихся случаев нарушений требований земельного законодательства, подготовка и размещение на официальном интернет-сайте соответствующих руководств в целях недопущения указанных нарушений.

3.3. Профилактические мероприятия планируются и осуществляются на основе соблюдения следующих основополагающих принципов:

1) принцип понятности - представление контролируемым лицам информации о требованиях земельного законодательства в простой исчерпывающей форме (описание, пояснение, приведение примеров, общественное обсуждение нормативных правовых актов, в том числе содержащих санкции за несоблюдение вышеуказанных требований);

2) принцип информационной открытости - доступность для контролируемых лиц сведений об организации и проведении профилактических мероприятий;

3) принцип обязательности - строгая необходимость проведения профилактических мероприятий;

4) принцип полноты охвата - привлечение к настоящей программе максимально-возможного числа контролируемых лиц;

5) принцип актуальности - анализ и актуализация настоящей программы;

6) принцип периодичности - обеспечение безусловной регулярности проведения профилактических мероприятий.

4. Показатели оценки результативности

и эффективности профилактических мероприятий

4.1. Основным критерием оценки результативности и эффективности профилактических мероприятий является удовлетворенность контролируемых лиц качеством проведенных мероприятий, в числе которых:

1) информированность контролируемых лиц об их правах и обязанностях, о требованиях земельного законодательства, готовящихся и вступающих в силу изменениях законодательства Российской Федерации в рассматриваемой сфере, а также о порядке и сроках проведения проверок по соблюдению земельного законодательства;

2) понятность, открытость (доступность) информации о требованиях земельного законодательства, обеспечение их единообразного толкования контролируемыми лицами);

3) вовлечение контролируемых лиц при проведении профилактических мероприятий в регулярное активное взаимодействие.

5. План-график проведения профилактических мероприятий